2012.1/25(水) 小雪のち曇り
【お知らせ】林けんじ市政報告会の開催について
日時:2月3日(金)午後7時より
場所:世知原地区生涯学習センター
どなたでもお気軽にご参加下さい。やっと国家公務員の給与削減が実行なのか?
民主党は二十五日午前、国家公務員給与削減に関する自民、公明両党との実務者協議で、人事院勧告(平均0・23%減)に基づく給与引き下げを実施した上で、今後、二年間に限り、平均7・8%を上乗せして削減するとの修正案を提示。自公両党もこれを受け入れ、大筋合意した。削減幅は約8%となる。しかし、民主党が主張する公務員労組への労働協約権の付与では隔たりがあり、引き続き協議していく。昨日に引き続き、佐世保市議会総務委員会行政視察が行われ出席しました。
※8:40 呉駅 ⇒ 西条駅 10:00~12:00 東広島市行政視察 13:10西条駅 ⇒ 広島駅
14:30~16:10 広島市行政視察 ⇒ 広島市内宿泊
※呉駅前のモニュメント前で野村会派長と記念に・・・
◎10:00~12:00
東広島市行政視察に出席(東広島市役所)
※コミュニティバスについて
説明者:企画振興部地域政策課 古川課長 土肥補佐他
東広島市は平成17年2月に1市5町の編入合併が行われ、約18万4千人。
公共交通検討の基本的考え方(東広島市公共交通検討委員会)
市民満足度調査(平成29年度)重要と思う施策の第3位に「バス路線など公共交通の維持・充実」があり、満足度は最低であった。
第1期、2期に導入した過疎化・高齢化の進む地域では、地域と連携・協働して地域公共交通の運行改善、利用促進を行い、目標とする利用者数を達成する場合は運航継続を行う。
目標値を継続達成できない場合は廃止を検討することとした。
●平成20年2月~福富町(ふくふくしゃくなげ号)週2回(火・金)5便/日 4.3人~10.1人/日
●平成21年2月~豊栄町(豊栄そよかぜ号)週2回(月・木、火・金)4便/日
14.0人~20.9人/日
●平成21年4月~安芸津地域(海風号)週2回(3路線)4便/日
19.1人~24.9人/日
●平成22年11月~河内町(あゆピチふれあい号)週2回(5路線)1便~4便/日 16.6人
5町は合併に伴い、以前より福祉バスなどが運行されていたが、市の公共交通の在り方に沿って行政主導によりコミュニティバスを運行することとなった。
今後は第3期事業として、地域主体のコミュニティ輸送サービスの支援制度を設計し、試験運行が実施される予定である。その後本格的な実効性の有無が検討される。
【所感】現在数か所で第3基の試験運行が模索されており、ある地区では住民自治協議会による積極的な検討や働きかけも行われている。佐世保市の場合公共交通機関に移行するためのコミュニテバスやデマンドタクシーなどが数か所で試験運行されたり、検討されているが、あくまで地域主体であり、積極的な行政支援はまだスタンスとしてない。今回の東広島市は合併や地域交通格差など比較できない点もあるが、住民への働きかけや支援の考え方、公共交通の基本方針がある程度しっかりと組織化されており今後の市の方向性を探る上では非常に参考となる。市の担当者からは山口市や広島市(矢口地区)などの先進事例を紹介されました。
※東広島市担当者の説明を聞く総務委員会メンバーの様子
◎14:30~16:10
広島市の行政視察(広島市議会事務局会議室)
※指定管理者制度について
説明者:広島市企画総務局行政改革推進課 堀課長 中谷係長 辻下氏
広島市は現在人口が118.1万人の大都市である。
公共施設は道路まで含めて17,157箇所、直営公共施設は16,552箇所
指定管理者制度を導入している公共施設は平成23年4月1日現在で
導入施設数 605施設
●公募施設 287施設
①指定管理者が本市指導調整団体の施設 124施設
②指定管理者が本誌指導調整団体以外の施設 163施設
●非公募施設 318施設
①指定管理者が本市指導調整団体の施設 263施設
②指定管理者が本誌指導調整団体以外の施設 54施設
※公募施設の評価項目と配点は①市民の平等利用を確保することができるか。②施設効用が最大限に発揮されているか。③事業計画書に沿った管理を安定して行い物的能力、人的能力を有していると認められるか。 ④管理経費の縮減。などである。
※加点減点項目配点は①障害者雇用率の達成。②環境問題への配慮。③男女共同参画・子育て支援の推進などである。
指定管理期間の見直し:原則広島市では4年間としてきたが、今後は色んな観点から5年も検討中である。
※広島市市議会事務局で指定管理者制度について行政視察
【所感】指定管理者の業務実施状況について毎年度評価し議会に報告している。指定管理者の業務が適正・的確に実施されているのか、市民サービスの向上が図られているのかを検証し、指定管理者に対して必要な指導を行うとともに、指定管理者の取り組み意欲を高める目的で実施しているとのことですが、佐世保市でも何らかの検証は必要と考えます。
※【明日の予定】総務委員会行政視察(3日目)、世知原地区交通不便地区対策協議会他
※本日も最後まで読んでいただきありがとうございました。